随着1994年《萨拉曼卡声明》(教科文组织)的通过，许多发展中国家重新制定了政策，以促进将有特殊需要的儿童(csns)纳入主流学校。
虽然大量发达国家，如美国，加拿大。澳大利亚有促进“全纳教育”的政策/法律，尽管像印度这样的发展中国家直到最近还在“隔离学校”为cssn提供教育。
印度全纳教育的背景:
1964年，科塔里委员会(Kothari Commission)建议在主流学校发送cswsn。通过整合残疾儿童教育(IEDC)计划，印度政府在1974年尝试了cswsn的“综合教育”。
这样，6-14岁儿童的受教育权利得到了保障。的IEDC方案旨在促进轻度至中度残疾学生融入正规学校。
此外，它还强调在普通学校系统中保留cswsn。1986年的《国家教育政策》延续了IEDC计划的精神，指出“轻度残疾应纳入主流课堂”。
但是，IEDC计划由于计划中的一些缺点而于1992年进行了修订。根据修订后的计划。向参与残疾学生“融入社会”的学校提供100%的援助。
此外，1995年《残疾人(平等机会、权利保护和全面参与)法》第26条建议向cswsn提供免费教育，从而再次尝试促进他们的全纳教育。
印度政府于2009-2010年启动了中学阶段残疾人全纳教育计划(IEDSS)，使所有残疾学生都能在包容的环境中完成中学教育(九至十二年班)。该方案取代了IEDC方案。然而，自2013年以来，IEDSS被纳入Rastriya Madhyamik Sikshya Abhiyan (RMSA)。
印度东北部全纳教育的现状:
有2,68个。根据2011年人口普查，印度有10.557名残疾人，占总人口的2.21%。东北地区主流学校的csns招生情况如下:
| SI。不。 | 国家名称 | 5-9岁PWD | 年龄10-19岁的残疾人士年 | 不。的学校包容性的教育 | 残疾人士的登记到2013 -2014 |
| 1 | 阿萨姆邦 | 35.211 | 76.681 | 1.256 | 5.030 |
| 2 | 2.082 | 5.026 | 92 | 598 | |
| 3. | 那加兰邦 | 1937年 | 4.631 | 58 | 322 |
| 4 | 曼尼普尔邦 | 3973年 | 9107年 | 147 | 560 |
| 5 | 米佐拉姆邦 | 988 | 2219 | 216 | 809 |
| 6 | 特里普拉邦 | 4114年 | 9.764 | 287 | 708 |
| 7 | 梅加拉亚邦 | 4459年 | 9624年 | 65 | 148 |
| 8 | 锡金 | 716 | 2014年 | 34 | 68 |
资料来源:2011年人口普查报告和RMSA。人力资源部。印度政府报道。
印度政府已批准在2014-2015年IEDSS计划下覆盖2.11.616 cswsn，其中46.122
来自东北。由于1995年的《PWD法案》提倡对18岁以上的儿童进行免费教育，因此在本文中考虑了5-9岁和10-19岁的年龄组。
东北区没有足够的合资格专业人员评估残疾人士，严重影响该区的残疾人士普查工作。因此，很难量化5-9岁和10- 19岁年龄组中有多少残疾实际上是轻度、中度或重度的。
全纳教育系统面临的挑战:
缺乏训练有素的人员和灵活的课程:大多数学校员工没有接受过在普通学校设计和实施csns教育项目的培训。有证据表明，东北各邦都没有足够的训练有素/合格的人员来教授csns。此外，非弹性的“课程与评价方法”也对该体系提出了挑战。
拆除建筑屏障:虽然《1995年残疾人士法令》已规定为残疾人士提供无障碍的建筑环境。这些政策在很大程度上难以得到充分执行，这对cswsn融入正规教育体系产生了不利影响。
贫困:大量的csns生活在收入低于贫困的家庭中。贫困和残疾的结合导致了一种立即被剥夺的状况”，这对cswsn参加正规学校教育提出了挑战。
的态度:非残疾儿童的父母认为残疾是一种疾病，如果与cswsn混淆，就会传染给他们的孩子，这是这个过程中的一个主要障碍。
如何克服这些挑战
教师培训:为教师提供有效的残疾培训，才能使全纳教育体系取得成功。的印度复兴委员会(RCI)负责在残疾领域创造人力资源，需要采取一项政策，从每所学校培训至少一名教师。应尽快落实IEDSS中关于以1:5的比例委任特别教育工作者的规定。
不同部门之间的合作:由于不同的部门负责执行不同的计划/政策，因此不同部门之间更好的协调肯定有助于实现预期的目标。
引导非政府组织实施全纳教育项目:政府部门在某些条件下执行某些项目是有局限性的。的参与
在这种情况下，非政府组织肯定会发挥重要作用。
大学的角色:大学可设计有助改变公众对残疾人士态度的课程。由于需要大量的教师使项目成功，远程教育模式可能会被使用。进一步灵活的“课程与评价”体系，可根据cswsn的需要进行设计。
结论
随着1995年《残疾人法》和2009年《儿童免费义务教育权利法》的实施，以及2006年《国家残疾人政策》和2013年《国家儿童政策》的通过，全纳教育开始蓬勃发展。然而，全纳教育系统的成功将取决于教育工作者和教育系统如何协同工作。
源: 2014年11月24日的《就业新闻》，作者:Rajeev Bhardwaj，电邮:(电子邮件保护)
